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工程项目经济管理论文

当前工程项目市场竞争愈发激烈,施工企业生存环境越发严峻,如何高效的“开源节流”,是摆在各个施工企业面前的一大难题,同时也是各个施工企业持续健康发展的重要课题。而通过加强的项目经济管理工作,可以分析出企业的分包资源优劣情况、施工组织管理水平情况等重要信息,在投标竞争中可以做到根据自身的成本管控水平进行精准报价,从而达到高效“开源”的目的;而另一方面,有效开展项目经济管理工作,可以在施工过程中对各项成本出现的偏差进行预警、并得出偏差原因,就可制定对应的解决方案,来保证项目实现预期目标,从而达到高效“节流”。因此,如何开展高效的项目经济管理工作,是关系到整个企业生产发展的问题,值得深入探讨研究。本文从工程项目经济管理的内涵、目前面临的问题、需要重点关注的内容及未来工程项目经济管理发展趋势等方面,对工程项目经济管理工作进行了剖析,旨在对更好开展工程项目经济管理工作有一定促进作用。

一、工程项目经济管理工作的内涵

有管理,即有控制。控制有两个维度,一个是空间,对应的是某具体经营活动产生的各种数据;一个是时间,对应的是过程。也就是说,健全的管理,是在每个时间过程中,都有相应的控制标准,并且通过管理制度,工作流程等现代管理手段使项目经济指标在各个时间点始终在控制标准内,最终达到我们的管理预期目的。工程项目经济管理工作可以分为两大步骤,一是经济数据采集、整理,二是经济数据处理、分析。工程项目经营管理的实质是把施工各个过程抽象成一个个生产经营数据,并通过对这些数据进行收集、整理、比对等一系列技术处理,找出当前阶段项目隐藏的问题及问题未来发展的趋势,并提出下一步合理分配与安排项目生产资源的建议,以确保项目达到各项既定目标。因此,收集数据及分析处理数据能力水平的高低,某种意义上来看也反映了项目经济管理的水平的高低。

二、当前工程项目经济管理面临的困难

1.数据维度不完整导致经济管理存漏洞。由于工程项目每个施工过程产生的每个数据具有多个维度的复杂性,粗放的经济管理很难将数据的各个维度采集完整。例如浇筑混凝土这样简单的工序可以描述为:2017年2月8日,由某高速公路项目部3分部2工区下属A分包队伍负责施工的1号大桥桩基工程第3排架左幅1号桩成孔完毕,成孔过程无异常,当天在施工员刘某的监督下,由1号拌合站的3号混凝土搅拌车浇筑10方C30混凝土、4号混凝土搅拌车浇筑10方C30混凝土、7号混凝土搅拌车浇筑8方C30混凝土,共计浇筑28方C30混凝土,浇筑过程无异常,而该桩的设计混凝土用量为25方,分包合同约定桩基工程混凝土的合理损耗为5%(无异常状况下),超出部分在分包进度款中扣除。从上述描述可以看出,仅一个灌注桩混凝土用量数据,就包含了:实施单位(项目分部、工区、分包单位、施工员、拌合站、混凝土搅拌车)、实施部位(桥梁名称、排架号、桩号)实施过程(成孔、浇筑有无异常)、实施时间(成孔、浇筑时间)、标准(标号、设计量、分包合同条款)等多个维度。如果数据某个维度统计不全,就无法分析这个维度的管理过程,就容易出现管理漏洞。如:在实施单位这个维度遗漏了混凝土搅拌车,就分析不出罐车的使用效率。2.数据标准不统一导致经济管理效率低。现阶段,工程项目数据的采集集与数据的分析是各个管理部门独立进行,对采集数据、分析数据的标准也是按各个部门的管理需求来制定的,往往未从整个项目的经济管理需求来考虑,经常出现数据相互衔接不上,各个部门不得不做大量重复工作。仍以混凝土浇筑为例,物资部门在分析混凝土节超时,以设计量为标准、工程结构部位为对象;而合约部在分析同样问题时,却以分包合同约定为标准、分包队伍为对象,两个部门都必须各自把当月的混凝土数据梳理一遍,才能达到各自的经济管理要求,无形中造成了人力资源浪费,降低了经济管理效率。3.人员配置与经济管理要求不匹配。现阶段,项目经济管理工作量十分巨大,又要负责各种数十种统计报表、又要负责对业主计量、又要负责对分包计价、还要负责变更索赔、签证计价等。若人员配置不合理,事多人少,经验不足,精力都用于疲于对付各种数据大山,要么出现数据造假,时间来不及,就编数据;要么数据缺失,时间不够用,就简化数据维度,造成管理空白。4.管理制度与经济管理要求不匹配。一种管理制度是对经济数据分析不作要求,或要求很少,按项目经济管理水平能分析出什么就分析什么。这种制度过粗易造成某个时间阶段或空间维度上经济数据缺失,导致经济管理不够细化。如物资管理制度只要求对混凝土使用总量节超的分析,那么各个结构部位的混凝土超耗情况就无从得知,如果长时间内这些数据缺失,企业对自身各个部位的混凝土施工水平就无法精确判断,在新工程投标竞争中,就不能根据自身水平进行准确报价,从而影响企业健康发展;另一种管理制度是对经济数据分析要求非常细致全面,什么数据分析都要,但是不告诉项目具体应该怎么采集数据。这种管理制度对各个维度的数据分析要求很全面,但没有规范的数据采集、归类的操作流程及方法作支撑,每个经济管理人员的数据采集、归类水平有限,达不到分析要求,只能凑数据、造数据从而使经济数据分析失真。

三、工程项目经济管理工作应重点关注的问题

1.应加强标后预算编制工作的重视。标后预算作为项目最全面的总收入、总成本及效益情况的预计,对下达项目经济责任指标、编制总成本预控方案等经济管理工作有着极其重要的作用。应避免出现:①标后预算编制办法与项目部实际人员配备、管理水平不符,导致标后预算编制时间过长,边施工边编制标后预算,项目预算控制有空白期;②标后预算与项目预计总成本、总收入息息相关,但实际情况与项目预计总成本、总收入发生变化,财务不做调整,导致账面收入、成本与确认利润不准确。2.应加大项目开工阶段的策划精度。工程开工阶段,项目要在最短的时间里,做好一切施工的准备工作,迅速进入全面施工状态,时间紧、事务多,常常会出现忙乱的现象,也容易出现管理控制空白,需要重点对各项工作进行梳理。应避免出现:①前期策划中无实施性施工方案,导致便道、便桥及大小临无预算控制,签单价分包合同,施工后按实际施工工程量结算;②前期调查不准确,实际签订合同单价高于策划单价,导致标后预算指标受影响,需进一步制定完成指标补救措施;③实际分包方案不合理,导致工序交叉,工序衔接段合同约定不明确、不细致,导致分包队伍间推诿扯皮较多,产生大量合同外工作,直接影响分包结算。3.应加大分包合同风险防范。在当前工程项目施工,承包人往往扮演组织、管理者的角色,而分包商领用项目物资、使用项目机械,是真正具体实施者,而承包人通过分包合同对其进行管理、约束,确保工程项目的顺利完成,因此,控制分包合同风险是项目经济管理的重中之重。应避免出现:①无统一制定合同授权委托书格式导致授权委托书授权范围不全、分包商、供应商负责人无授权委托书;②审批制度不完善,无相关重要职能部门审批签字、分包合同未按审批意见修改;③先签合同后审批、先施工后签合同、未签合同施工;④未制定统一合同范本,导致合同条款过于简单,存在较大合同风险;⑤无履约保证金、风险保证金、甲供材料及机械的约定、无超用甲供料扣款约定、无清工签证结算约定、无分包进度节点及履约奖惩约定4.应加强物资基础管理工作。材料物资在整个工程造价中,占了半数以上成本,房建、桥梁等结构工程甚至能达到70%,因此,材料物资成本的把控,对一个项目是否达到预期的经济目标,起着确定性的作用。应避免出现:①甲供物资采购申请、发放流程设计不合理、不完善,与物资采购台账未形成统一、匹配的系统,不利于数据提取,不利于开展精细化物资采购管理工作;②无物资采购中期结算或结算不规范,无法按分包合同约定扣除由分包承担的材料超耗量、水电费等;③分包人甲供材料领用人无授权书,或有授权书但签认管理不规范存在代签现象;④未按期整理物资采购台账及物资采购中期结算数据,形成分析数据。

四、工程项目经济管理工作未来发展趋势

现在随着“大数据”时代的到来,未来这种大数据式的精细化管理,将会是纳米级的管理,各个数据精确收录,各个维度准确分析,将使管理再无死角,庞大的经济管理数据在过程中一目了然,甚至不单单一个项目,而是整个企业的管理数据都会清清楚楚,并最终产生智能管理平台。届时,合同起草、合同结算、统计报表、项目经济活动分析等所有经济管理工作,都将由智能平台根据后台搜集的“大数据”,结合预先设置好的各种归集方法,自动按时完成,再不会出现数据衔接不上、结算错节、漏结等问题,经济管理工作将全面进入“人工智能”时代。

作者:刘鹏飞 单位:中国交通建设股份有限公司

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